Marokko prüft die Aussetzung des Auslieferungsabkommens mit Spanien

Der marokkanische Justizminister Abdellatif Ouahbi hat erklärt, sein Departement prüfe die Aussetzung des bilateralen Auslieferungsabkommens mit Spanien. Die Aussagen machte er gegenüber der spanischen Agentur Efe.

Als Grund nennt der Minister marokkanische Gesuche, deren Verfahren von spanischer Seite nicht zu Ende geführt worden seien. Laut Ouahbi bleibt der Ablauf auf halbem Weg stecken. Die gesuchte Person wird in Spanien verhaftet und ihre Identität festgestellt. Anschliessend wird ein Termin für die Übergabe an die marokkanischen Behörden festgelegt. Wenn Rabat dann eigene Beamte schickt, um sie zu übernehmen, blockiert das Verfahren, und die Übergabe findet nicht statt.

Daher die Überlegung, einen als nutzlos beurteilten Vertrag auszusetzen. Die Auslieferungen zwischen beiden Ländern sind durch eine bilaterale Konvention geregelt, die am 24. Juni 2009 in Rabat unterzeichnet wurde und am 1. September 2012 in Kraft trat. Das Abkommen sieht unter bestimmten Bedingungen die gegenseitige Übergabe von Personen vor, die von Gerichten eines der beiden Staaten gesucht oder verurteilt wurden und sich auf dem Gebiet des anderen aufhalten. Die Auslieferung eigener Staatsangehöriger ist ausgeschlossen.

Der Knoten der Todesstrafe

Ein Teil der Schwierigkeiten hat seinen Ursprung in den Unterschieden der beiden Rechtsordnungen. In Marokko ist die Todesstrafe im Strafgesetzbuch weiterhin vorgesehen und wird auch ausgesprochen, seit 1993 aufgrund eines Moratoriums allerdings nicht mehr vollstreckt. In Spanien ist sie seit 1978 abgeschafft, mit der demokratischen Verfassung nach dem Ende der Diktatur von Francisco Franco. Bereits der Zweifel, dass eine gesuchte Person unter einen mit der Todesstrafe bedrohten Tatbestand fallen könnte, genügt, um eine Auslieferung zu verhindern.

Die Frage kommt zu den Spannungen um die marokkanischen Minderjährigen in Ceuta hinzu, deren Rückführung Rabat verlangt hat. Ouahbi bezeichnete diesen Fall als «äusserst komplex und stark politisiert». Er hielt fest, dass einzelne Dossiers mit marokkanischer Beteiligung nicht mehr allein rechtlich und administrativ behandelt würden, weil auch politische und wahltaktische Überlegungen hineinspielten.

Die Drohung kommt zu einem Zeitpunkt, in dem beide Regierungen daran arbeiten, eine neue Ankunftswelle Richtung Ceuta und Melilla zu verhindern, die beiden spanischen Enklaven auf nordafrikanischem Gebiet. Die Zusammenarbeit zwischen Rabat und Madrid bei der Grenzkontrolle ist eine der Achsen, auf denen auch die Migrationspolitik der Europäischen Union im westlichen Mittelmeer beruht.