L'égalité salariale peine à progresser dans le service public tessinois

En 2016, le Conseil fédéral a lancé la Charte pour l'égalité salariale dans le secteur public, cinq articles qui rappellent un principe inscrit dans la Constitution : un salaire égal pour un travail de valeur égale. Pour le Tessin, la signature porte la date de l'ancien président du gouvernement cantonal, Manuele Bertoli. Dix ans plus tard, le bilan reste partiel.

En Suisse, 175 cantons, communes, consortiums et entreprises parapubliques ont signé la Charte. Au Tessin, la demande du Conseil d'État de la signer a convaincu plus de trente communes, un nombre que la déléguée cantonale à l'égalité des chances, Rachele Santoro, qualifie de surprenant. Mais la signature, précise-t-elle, n'est qu'une première étape : il faut désormais vérifier comment chaque entité entend traduire ses engagements en actes, à commencer par une analyse de ses propres pratiques salariales.

Le point de départ n'a rien de rassurant. En 2024, dans le secteur public tessinois, l'écart salarial entre hommes et femmes atteignait encore 847 francs. Selon Rachele Santoro, disposer de classes salariales identiques pour tous ne suffit pas : les inégalités naissent aussi de conditions de travail qui ne garantissent pas le même accès aux postes de direction et à la carrière.

L'exemple de Locarno

Parmi les communes signataires figure Locarno, qui a renforcé ces dernières années les mesures de conciliation entre vie professionnelle et vie familiale : congés, flexibilité, temps partiel, partage de poste. Le syndic Nicola Pini explique que l'objectif concerne aussi bien les femmes que les hommes souhaitant fonder une famille sans renoncer à leur carrière.

Locarno emploie 423 personnes, dont plus de la moitié sont des femmes, et consacre 199 francs par habitant à la conciliation entre travail et famille. La commune a été parmi les premières à ouvrir une crèche communale, qui compte aujourd'hui environ 80 places : une étude menée dans le cadre du projet d'agrégation avec les autres communes de la région a révélé qu'environ 60% des places d'accueil de la région se trouvent à Locarno. Sur les 4,2 millions de francs dépensés chaque année dans la région pour la conciliation, plus de 3,2 millions proviennent des caisses de la ville.

Reste à savoir si ces investissements, concentrés dans une seule commune, suffiront à réduire un écart qui concerne l'ensemble du secteur public cantonal, et si les administrations ayant signé la Charte sans disposer des mêmes ressources que Locarno parviendront à garantir les mêmes perspectives de carrière à leurs employées.