In Frankreich werden Werbeanrufe ohne Einwilligung illegal

Seit Dienstag, dem 11. August, darf in Frankreich eine Gesellschaft niemanden mehr anrufen, um ihm ein Produkt anzubieten, sofern diese Person nicht zuvor eingewilligt hat, auf diesem Weg kontaktiert zu werden. Die Einwilligung muss frei, spezifisch, informiert, eindeutig und widerrufbar sein: Ein Häkchen am Ende eines Formulars genügt nicht, und wer sie erteilt hat, kann sie jederzeit zurückziehen.

Der Text wurde am 21. Mai des vergangenen Jahres endgültig vom Senat verabschiedet, eine Woche nach der Abstimmung in der Nationalversammlung, mit einem um über ein Jahr verschobenen Inkrafttreten, damit sich die Unternehmen anpassen konnten. Die Reform bedeutet auch das Ende von Bloctel, dem öffentlichen Register, in das sich Französinnen und Franzosen eintragen konnten, um nicht angerufen zu werden, und das sich über die Jahre als wenig wirksam erwies, auch weil es die Last auf die Bürgerinnen und Bürger abwälzte: Sie mussten sich als nicht verfügbar erklären, und die Anrufe gingen trotzdem weiter.

Was erlaubt bleibt

Unternehmen dürfen ihre Kundschaft weiterhin kontaktieren, wenn der Anruf die Erfüllung eines laufenden Vertrags oder eine damit verbundene oder ergänzende Leistung betrifft. Diese Ausnahme erlaubt es der Versicherung, wegen eines Ablauftermins anzurufen, oder dem Energieversorger, eine Vertragsänderung zu melden. Der Versuch, Ausnahmen für einzelne Branchen zu erwirken, scheiterte hingegen: Während der parlamentarischen Beratung waren zwei Unternehmen für die Lieferung von Mahlzeiten nach Hause, Thiriet und Argel, in einer früheren Fassung enthalten und fielen danach wieder heraus. Der Senator Olivier Rietmann begründete die Streichung damit, er weigere sich, das Gesetz auf Zuruf einiger weniger, äusserst kleiner Unternehmen zu schreiben («Je refuse que nous écrivions la loi en réponse aux sollicitations de quelques entreprises qui sont extrêmement minoritaires»).

Die vorgesehenen Bussen reichen bis 75'000 Euro für natürliche und 350'000 Euro für juristische Personen, mit höheren Beträgen und Freiheitsstrafen bei Wiederholung oder Ausnützung einer Schwächelage. Für einen besonders auffälligen Bereich, die Anpassung von Wohnungen für ältere Menschen oder Menschen mit Behinderung, gilt das Verbot sofort und ohne Ausnahmen.

Die Konsumentenorganisation Ufc-Que Choisir, die seit Jahren die Streitfälle aus Werbeanrufen dokumentierte, sprach von einem historischen Sieg. Es bleibt das Problem des Vollzugs: Ein beträchtlicher Teil der unerwünschten Anrufe stammt aus Zentren ausserhalb des französischen Staatsgebiets, wo sich die in diesem Gesetz vorgesehenen Bussen nur schwer durchsetzen lassen.