La Suisse et l'Italie reprennent les transferts de requérants d'asile

Après près de quatre ans de blocage, la Suisse reprend les transferts de requérants d'asile vers l'Italie. La porte-parole du Secrétariat d'État aux migrations (SEM), Magdalena Baker, le confirme à la SRF : les premiers vols sont déjà réservés et la pratique reprendra d'ici la fin du mois d'août. Pour l'instant, il ne s'agit que de cas isolés.

Le SEM s'est entendu avec les autorités italiennes sur une reprise progressive. Selon la porte-parole, il est dans l'intérêt de la Suisse que le processus soit géré de manière durable pour les deux parties, afin que le système fonctionne sur la durée sans être surchargé.

Un pacte européen assorti de conditions

Le blocage remonte à décembre 2022, peu après l'entrée en fonction du gouvernement de Giorgia Meloni : l'Italie avait alors cessé toute réadmission de requérants d'asile, en violation de l'accord de Dublin. Celui-ci permet à la Suisse et aux autres États Dublin de renvoyer vers l'Italie les requérants qui y sont d'abord entrés.

La disposition retrouvée de Rome est liée au nouveau pacte européen sur la migration et l'asile, entré en vigueur le 12 juin dernier, qui prévoit un soutien financier et d'autres allègements pour l'Italie et les autres pays de première arrivée, à condition qu'ils respectent leurs obligations. L'Italie semble toutefois vouloir ne reprendre que les personnes arrivées après cette date : il y a quelques jours, un premier transfert depuis l'Allemagne a échoué, les trois personnes concernées étant entrées avant le 12 juin, selon la Frankfurter Allgemeine Zeitung.

Les premiers cas suisses concernent eux aussi des requérants arrivés après l'entrée en vigueur du pacte. Les nouvelles procédures doivent d'abord être testées sur des cas actuels, explique Magdalena Baker. Le SEM ne précise pas si les réadmissions de personnes arrivées plus tôt seront également refusées pour la Suisse, mais souligne n'avoir conclu avec l'Italie aucun accord excluant du renvoi les personnes arrivées avant le 12 juin.

Pour les personnes concernées, les questions les plus concrètes restent ouvertes. Depuis fin 2022, l'Italie aurait dû reprendre 3'784 requérants d'asile en provenance de Suisse. Les transferts étant bloqués, la Confédération a dû leur garantir une procédure d'asile régulière : près de 40% ont depuis obtenu une protection et peuvent rester en Suisse, tandis que plus de 1'300 personnes sont encore en procédure. Selon le SEM, seuls 652 cas pourraient finalement donner lieu à un renvoi effectif vers l'Italie.