Chaleur et travail, le gouvernement ouvre une table avec les syndicats

Une délégation du Conseil d'État a rencontré les syndicats pour discuter des conditions de travail durant les vagues de chaleur. Les représentants d'UNIA, de l'OCST, de l'USS et du VPOD ont pris part à la table.

Pour le gouvernement étaient présents la présidente Marina Carobbio Guscetti ainsi que les conseillers d'État Christian Vitta et Raffaele De Rosa.

Les parties sont convenues d'approfondir les questions relatives au travail par forte chaleur, en renforçant le dialogue régulier entre tous les milieux concernés. Elles ont également reconnu que la matière relève principalement des compétences fédérales.

Les trois axes annoncés

Le Conseil d'État a indiqué comment il entend procéder. Il prévoit des rencontres régulières avec les partenaires sociaux par le biais du Groupe opérationnel santé et environnement. Il portera ensuite le sujet auprès de la députation tessinoise aux Chambres fédérales, où se décide la législation applicable. Il renforcera enfin l'information et la communication auprès de tous les milieux concernés, communes comprises.

La référence aux compétences fédérales délimite la marge d'action cantonale. Les normes sur la protection de la santé au travail sont fixées au niveau national. Le canton peut donc organiser la concertation et informer, mais non établir seul des règles contraignantes sur les interruptions ou les horaires.

Cela explique pourquoi le premier résultat de la rencontre est une méthode de travail et non une mesure. Aucune annonce n'est sortie de la table concernant des seuils de température, des obligations d'interruption des chantiers ou des formes d'indemnisation.

Il n'a pas été communiqué quand se réunira le Groupe opérationnel santé et environnement, ni quelles propositions le canton entend soutenir à Berne. Il n'a pas non plus été précisé quels secteurs professionnels seront associés en premier.

Le sujet revient chaque été et touche en particulier celles et ceux qui travaillent en plein air ou dans des locaux non climatisés. Dans ces situations, l'exposition à la chaleur dépend peu des choix de la personne employée et beaucoup de l'organisation de l'activité.

La concertation engagée porte donc sur une question abordée jusqu'ici surtout par des recommandations et des accords de branche, et que le gouvernement entend désormais suivre par des rencontres périodiques.