Vaud réduit ses impôts de 12%, le Gouvernement cherche des économies

Les électeurs vaudois ont approuvé une initiative demandant une réduction de 12% des impôts cantonaux sur le revenu et la fortune des personnes physiques. Cette baisse, en vigueur dès le 1er janvier, se traduit par un manque à gagner estimé à 272 millions de francs par an pour les caisses cantonales.

Les initiants ont assuré que les prestations publiques ne seraient pas modifiées. Plusieurs acteurs institutionnels se préparent néanmoins à d'éventuelles coupes, en attendant les choix du Gouvernement.

Trois mois pour trouver les compensations

Le Conseil d'État vaudois dispose de trois mois pour élaborer le budget 2027 et indiquer où intervenir face à la baisse des recettes. L'exécutif s'est donné deux semaines pour présenter ses propositions au Grand Conseil.

Les institutions médico-psycho-sociales figurent parmi les acteurs les plus exposés. Leur président, Jean-Luc Andrey, demande à être associé en amont aux décisions : «Nel 2025-2026 siamo stati messi davanti al fatto compiuto, il giorno stesso della presentazione del bilancio. Non vogliamo che si ripeta: chiediamo di essere consultati, qualunque sia la decisione sulle nostre istituzioni» (En 2025-2026, nous avons été mis devant le fait accompli le jour même de la présentation du budget. Nous ne voulons pas que cela se reproduise : nous demandons à être consultés, quelle que soit la décision concernant nos institutions).

Les communes vaudoises suivent elles aussi la situation de près, car elles gèrent directement de nombreux services à la population. Chantal Weidmann-Yenny, présidente PLR de l'Union des communes vaudoises, signale le risque que la baisse des recettes cantonales retombe sur les budgets communaux : «Non vorrei che fossero i Comuni a colmare il deficit di entrate» (Je ne voudrais pas que ce soit les communes qui comblent le déficit de recettes). Elle souligne la nécessité d'un travail conjoint entre le Canton et les communes, notamment sur la réglementation de la réalisation d'infrastructures et sur la question du logement.

Du côté syndical, le SSP Vaud se dit prêt à la mobilisation si la baisse d'impôts devait se traduire par une réduction des services. La secrétaire syndicale Catherine Friedli prévient : «Se taglieranno, risponderemo con la mobilitazione. Già adesso mancano i mezzi per garantire il funzionamento dei servizi pubblici, sia in termini di qualità sia di condizioni di lavoro del personale» (S'ils réduisent, nous répondrons par la mobilisation. Les moyens manquent déjà pour garantir le fonctionnement des services publics, tant en matière de qualité que de conditions de travail du personnel). L'assemblée du personnel de la fonction publique est fixée au 8 octobre, en pleine période électorale : en février, le canton de Vaud renouvellera son Parlement et son Gouvernement.

Reste une question de fond : comment le Canton entend concilier une fiscalité allégée pour les ménages et les contribuables avec le maintien des prestations publiques actuelles, et quelles marges d'efficience dans les dépenses cantonales permettront d'absorber la baisse de recettes sans nouvelles charges pour les communes et les entreprises.