Französischunterricht: Kantone verteidigen ihre eigene Autonomie

Die Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektorinnen und -direktoren (EDK) bekräftigt, dass der Sprachunterricht in den Schulen eine Angelegenheit der einzelnen Kantone bleiben soll. Die Stellungnahme, die im Rahmen der laufenden Vernehmlassung an den Bundesrat gerichtet wurde, folgt auf den Unmut, den die Regierung in den vergangenen Monaten über den Entscheid einzelner deutschsprachiger Kantone geäussert hatte, den Französischunterricht später beginnen zu lassen.

Französisch wird in weiten Teilen der Deutschschweiz seit Jahren bereits in der Primarschule unterrichtet, nach einem inzwischen etablierten Modell. In letzter Zeit haben jedoch mehrere Kantonsparlamente, darunter jene von Zürich, St. Gallen, Schwyz und Thurgau, beschlossen, von diesem Ansatz abzuweichen und den Französischunterricht auf die Sekundarstufe zu verschieben. Angesichts dieser Entwicklung hat sich der Bundesrat entschieden einzugreifen, obwohl die Bildung traditionell in die Zuständigkeit der Kantone fällt.

Zwei Varianten in der Vernehmlassung

Die Regierung hat zwei mögliche Lösungen in die Vernehmlassung gegeben. Die erste würde gesetzlich festschreiben, dass in der Primarschule neben der Muttersprache eine zweite Landessprache und Englisch unterrichtet werden müssen, wie es das interkantonale Konkordat HarmoS vorsieht. Die zweite würde sich auf eine Mindestanforderung beschränken, nämlich den Unterricht einer zweiten Landessprache von der Primarschule bis zum Ende der Sekundarstufe I.

Die EDK hat entschieden, sich zu keiner der beiden Varianten zu äussern, damit sich jeder Kanton während der Vernehmlassung frei dazu äussern kann. Grundsätzlich stellt die Konferenz aber den Eingriff des Bundes infrage und bezeichnet ihn als unverhältnismässig und politisch wenig sinnvoll. Nach Ansicht der Kantone ermöglicht die interkantonale Zusammenarbeit es bereits heute, den Unterricht einer zweiten Sprache ab der Primarschule in voller Autonomie sicherzustellen.

Die Vernehmlassung zum Vorhaben des Bundesrats endet am 5. Oktober.