Parmelin macht bei der Unterstützung des Schweizer Weinbaus einen Rückzieher

Kurz bevor er seinen Rücktritt aus dem Bundesrat bekanntgab, traf Guy Parmelin die Vertreter des Schweizer Weinbaus, um den Verzicht auf einige im vergangenen Frühling vorgestellte Unterstützungsmassnahmen für die Branche mitzuteilen.

Am meisten umstritten ist der Verzicht auf die Regel, wonach nur wer auch Schweizer Trauben kauft und verarbeitet, weiterhin günstigen ausländischen Wein importieren dürfte. Händler ohne einheimische Produktion hätten Importkontingente von Schweizer Produzenten kaufen müssen – ein Mechanismus, der den Winzerinnen und Winzern helfen sollte, die immer grössere Mühe haben, Trauben und Wein zu verkaufen.

Gegen diese Massnahme wehrten sich die Weinhändler, gestützt auf ein Rechtsgutachten, wonach die Änderung erhebliche Marktverzerrungen verursacht und die Wirtschaftsfreiheit verletzt hätte. Parmelin entschied sich für einen Rückzieher.

Eine Auktion, die nichts ändert

Als Alternative schlägt der Bundesrat vor, die Importkontingente für ausländischen Wein ab 2027 per Auktion zu vergeben. Die Branchenverbände halten die Massnahme für die Schweizer Winzerinnen und Winzer für wirkungslos: Die heutigen Kontingente erlauben die Einfuhr von bis zu 170 Millionen Litern pro Jahr zu reduzierten Kosten, und seit 2001 wurde diese Grenze nie überschritten. Eine Auktion, so die Verbände, hätte deshalb keine abschreckende Wirkung auf die Importe.

Die Winzerinnen und Winzer zeigen sich enttäuscht von einem Bundesrat, der selbst Winzer ist. Im Parlament sind nach wie vor zahlreiche Vorstösse zugunsten der Branche hängig.

Die aufgegebene Massnahme hätte den Händlern eine administrative Last aufgebürdet, um selektiv eine Kategorie von Produzenten zu unterstützen – eine Ausrichtung, die das Rechtsgutachten als Verstoss gegen die Wirtschaftsfreiheit beurteilte. Die Auktionslösung ist zwar weniger eingreifend, lässt aber offen, welches Problem sie tatsächlich löst, wenn die Kontingente nie ausgeschöpft werden. Es bleibt abzuwarten, ob die Branche auf der Ebene der Wettbewerbsfähigkeit wirksamere Antworten auf die Absatzschwierigkeiten für Schweizer Trauben findet. Die im Parlament noch hängigen Vorstösse deuten darauf hin, dass die Debatte damit nicht beendet ist: Die Frage für den nächsten Bundesrat wird sein, ob neue Massnahmen zugunsten des Weinbaus der Prüfung der Wirtschaftsfreiheit standhalten, ohne Händler und Konsumentinnen und Konsumenten zu belasten.