Un plafond de 1,3% pour les employés cantonaux se dirige vers les urnes

La Commission de gestion et des finances du Grand Conseil a repris ses travaux après la pause estivale, marquée par l'instabilité politique et la démission du conseiller d'État Claudio Zali. Parmi les dossiers revenus sur la table, au Palazzo delle Orsoline, figure l'initiative populaire de l'UDC qui demande de fixer un plafond au nombre d'employés cantonaux, correspondant à 1,3% de la population résidente.

Appliquée aujourd'hui, cette règle entraînerait une réduction d'environ 580 postes, soit 10% de l'effectif total du personnel de l'État. Le rapport favorable à l'initiative a déjà été déposé. Le rapporteur, le chef de groupe UDC Alain Bühler, explique qu'il appartient désormais aux autres partis siégeant en commission de prendre position et, s'ils le souhaitent, de rédiger leurs propres rapports.

Un vote en pleine campagne électorale

L'UDC vise à porter le dossier devant le Grand Conseil d'ici novembre, afin de respecter au moins en partie les délais fixés par la Constitution cantonale, qui impose de soumettre une initiative au vote populaire dans un délai de deux ans. Interrogé par Il Quotidiano, Bühler indique que l'objectif est de porter le texte aux urnes fin février. Cette échéance coïnciderait avec la campagne des élections cantonales de 2027.

Interrogé sur cette coïncidence, Bühler estime qu'il n'existe pas de moment démocratique idéal pour débattre d'une initiative et que le débat doit de toute façon être mené selon les délais fixés par la Constitution cantonale, avant ou après les élections. Il admet que les délais constitutionnels seraient alors déjà dépassés, mais confirme cette date pour le scrutin.

Avant d'arriver en plénum, le texte doit toutefois repasser en commission. Les commissaires ont formulé une série de questions sur l'application concrète de l'initiative, auxquelles le Conseil d'État devra répondre. Le vice-président de la commission, Michele Guerra, précise que le dossier sera réexaminé mardi prochain, dans l'attente des réponses du gouvernement. Il souligne que les questions posées sont assez complexes, vu la sensibilité du sujet, et que le dossier n'ira au Parlement qu'une fois toutes les réponses nécessaires obtenues.

La question du nombre d'employés publics a une incidence directe sur les comptes de l'État: une réduction de 580 postes soulève des questions sur les tâches et les prestations que le Canton devrait réorganiser pour absorber une coupe de cette ampleur, et sur l'effet qui en résulterait pour les dépenses courantes cantonales.

Lors de la même séance, la commission a donné son feu vert à un second rapport, signé par le socialiste Fabrizio Sirica, prévoyant une contribution directe d'un million de francs à la Fête fédérale de gymnastique. La manifestation se tiendra au Tessin en 2031, pour la première fois depuis près de deux siècles.